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Segurança
Planeamento e realização de simulacros
Simulacro no local de trabalho
O que é?
Um simulacro é uma atividade prática focalizada que coloca os participantes numa situação simulada e que requer deles uma atuação equivalente à que seria esperada numa situação real.
É exigido pelo Decreto-Lei n.º 224/2015, de 09 de outubro - Regime Jurídico da Segurança Contra Incêndio em Edifícios - a realização de simulacros para teste das medidas de autoproteção e treino dos ocupantes.
Objetivo da realização de Simulacro
É responsabilidade das organizações testarem as medidas de autoproteção e respetivo treino dos Colaboradores com o objetivo de se criarem rotinas de comportamento e aperfeiçoamento de procedimentos.
- A reação das pessoas, em emergência, tende a ser idêntica à forma como se treinou.
- O foco deverá incidir nas funções de cada elemento e não na emergência. Por norma as funções são idênticas a todas as emergências.
- Praticar procedimentos, melhorar o desempenho da segurança, detetar fragilidades, alterar planos e adquirir hábitos de autoproteção.
Formação em Segurança Contra Incêndios em Edifícios (SCIE)
Portaria n.º 1532/2008 de 29 de dezembro
As organizações, de acordo com o recomendado nas suas Medidas de Autoproteção, devem disponibilizar aos seus Colaboradores ações de formação no âmbito da Segurança Contra Incêndios em Edifícios (SCIE), tendo em consideração as suas funções e responsabilidade na organização de emergência da empresa.
- Para os funcionários e Colaboradores das organizações que exploram um determinado local.
- Todas as pessoas que trabalhem em períodos superiores a 30 dias por ano num determinado local.
- Todos os elementos com responsabilidades nas atividades de autoproteção.
- Familiarização com os espaços do local de trabalho e respetivos riscos de incêndio.
- Instruções e técnicas de utilização dos meios de 1.ª intervenção.
- Formação específica para os elementos com responsabilidade de atuação em caso de emergência.
- Cumprimento dos procedimentos de alarme e dos procedimentos de atuação em caso de emergência em especial a evacuação.
- Cumprimento dos procedimentos e planos de prevenção contra incêndios.
Periodicidade do Simulacro
Portaria n.º 1532/2008 de 29 de dezembro
A periodicidade para a realização de um simulacro varia entre um e dois anos, fator que está relacionado com a atividade da empresa e com a sua categoria de risco.
| Utilização Tipo (UT) | Categoria de Risco 2.ª -Risco Moderado |
Categoria de Risco 3.ª - Risco Elevado |
Categoria de Risco 4.ª - Risco Muito Elevado |
|---|---|---|---|
| UT V - Hospital e lar de idosos |
1 ano (*) | 1 ano | 1 ano |
| UT VII - Hoteleiros e Restauração |
1 ano (*) | 1 ano | 1 ano |
| UT VIII - Comercial e Gares |
2 ano | 2 ano | 1 ano |
| UT XII - Industriais, oficinas e armazém |
2 ano | 2 ano | 1 ano |
Hospital e lar de idosos
Hoteleiros e Restauração
Comercial e Gares
Industriais, oficinas e armazém
2.ª -Risco Moderado
3.ª - Risco Elevado
4.ª - Risco Muito Elevado
(*) Aplicável a Locais de risco D (com permanência de pessoas acamadas ou destinado a receber crianças com idade não superior a seis anos ou pessoas limitadas na mobilidade ou nas capacidades de perceção e reação a um alarme) e Locais de Risco E (destinado a dormida, em que as pessoas não apresentem as limitações indicadas nos locais de risco D).
Etapas para preparação do Simulacro
| Avaliar as necessidades • Verificar quais são as vulnerabilidades. • Estabelecer a justificação para a execução do simulacro. • Quais as funções a exercitar. • Necessidade de exercícios específicos. |
Estabelecer o propósito • Estabelecer o objetivo global do simulacro. • Estabelecer a finalidade. • Clarificar a razão da realização do exercício. |
||
| Âmbito • Definir o que se pretende. • Qual o tipo de emergência. • Definição da localização/área da organização. • Definção dos participantes. • Quais as funções a desempenhar pelos participantes. |
Definir objetivos • O que se pretende alcançar. • Descrição do desempenho que é esperado pelos participantes para demonstrar a sua competência. • Dá resposta à avaliação de necessidades. |
||
| Elaborar o guião • Desenvolvimento cronológico das ações a desempenhar e a verificar durante o simulacro, com destaque para as ações principais. |
Detalhar os eventos principais • Os eventos principais são situações previamente definidas de forma a testar os objetivos. • Ao detalhar as ações vai esperar-se uma resposta realista nos intervenientes de acordo com os objetivos definidos. |
||
| Ações esperadas • São idealmente executadas pelos participantes, por forma a evidenciarem competências. • Pretende-se que sejam a resposta aos objetivos estabelecidos. |
Preparar documentação • Deve constar os eventos detalhados. • Deve constar as mensagens a ser usadas durante o exercício. • Deve apresentar as ações esperadas dos intervenientes. |
• Verificar quais são as vulnerabilidades.
• Estabelecer a justificação para a execução do simulacro.
• Quais as funções a exercitar.
• Necessidade de exercícios específicos.
• Definir o que se pretende.
• Qual o tipo de emergência.
• Definição da localização/área da organização.
• Definção dos participantes.
• Quais as funções a desempenhar pelos participantes.
• Desenvolvimento cronológico das ações a desempenhar e a verificar durante o simulacro, com destaque para as ações principais.
• São idealmente executadas pelos participantes, por forma a evidenciarem competências.
• Pretende-se que sejam a resposta aos objetivos estabelecidos.
• Estabelecer o objetivo global do simulacro.
• Estabelecer a finalidade.
• Clarificar a razão da realização do exercício.
• O que se pretende alcançar.
• Descrição do desempenho que é esperado pelos participantes para demonstrar a sua competência.
• Dá resposta à avaliação de necessidades.
• Os eventos principais são situações previamente definidas de forma a testar os objetivos.
• Ao detalhar as ações vai esperar-se uma resposta realista nos intervenientes de acordo com os objetivos definidos.
• Deve constar os eventos detalhados.
• Deve constar as mensagens a ser usadas durante o exercício.
• Deve apresentar as ações esperadas dos intervenientes.
Fases da Implementação do Simulacro
De forma a implementar um simulacro deve ter em consideração três fases: a fase que antecede o simulacro (planeamento), a fase em que o simulacro está a realizar-se (execução) e a fase após a realização do simulacro (avaliação).
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Equipa responsável
Escolhe-se na empresa quem, ou que equipa, é responsável pela organização do simulacro.
Caso se verifique pertinente, a organização do simulacro poderá ficar a cargo de empresa externa. -
Tipo de emergência
Estabelece-se qual o tipo de emergência a simular podendo-se optar por incêndio, evacuação, ameaça de bomba, inundações, sismos ou derrames, entre outros.
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Entidades internas/externas
De acordo com o tipo de emergência escolhe-se os intervenientes internos ou área em que se vai decorrer o simulacro, considera-se a participação de entidades e organismos externos como os bombeiros, PSP, Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil ou serviços municipais de proteção civil.
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O que se pretende simular
Escolhem-se as ações/ procedimentos que se pretende testar como a evacuação dos espaços, a 1.ª intervenção em caso de incêndio, o acionar ou desativar de determinados equipamentos ou a organização e intervenção de entidades externas como os bombeiros, PSP, Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil ou os serviços municipais de proteção civil.
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Organização da emergência
Formar e informar os intervenientes das suas responsabilidades e ações esperadas. Os elementos com responsabilidade ativa na emergência, como as equipas de 1ª intervenção, só devem intervir caso o consigam e salvaguardando sempre a sua segurança. Devem ser criadas equipas de evacuação compostas por chefe de fila eserra fila preferencialmente.
Os Pontos de Encontro devem ser estabelecidos e divulgados, a equipa de segurança deve ser divulgada e nomeado quem recebe e estabelece o contacto com as entidades externas. -
Linguagem específica
Deve-se estabelecer termos específicos para determinar o início do simulacro (Ex: simulacro, simulacro, simulacro), para a necessidade de o interromper (Ex: stop, stop, stop) e para dar por terminado o simulacro (Ex: fim do simulacro, fim do simulacro, fim do simulacro).
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Principais competências a demonstrar
Dar o alarme, efetuar a evacuação de forma organizada para os locais estabelecidos, efetuar a 1.ª intervenção, certificar que todos os ocupantes do edifício se encontram no exterior, receber as entidades externas, tomar decisões de acordo com a emergência e sua gravidade.
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Organização e avaliadores
Os elementos da organização e avaliadores do simulacro devem posicionar-se nos locais em que as ações principais se desenrolam de forma a verificar a sua correta execução.
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Inicio e fim do exercício
Compete ao responsável pelo exercício dar início ao simulacro, interrompê-lo e terminá lo utilizando as palavras acordadas previamente.
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Simulação
Durante o desenvolvimento do simulacro os intervenientes devem desempenhar as funções estabelecidas de como uma situação real se tratasse e de forma a demonstrar as suas competências.
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Debriefing
Após a realização do simulacro, os elementos responsáveis dos participantes internos e externos e das áreas envolvidas procedem a uma análise prévia, em que são enumerados os pontos fortes que se conseguiu atingir e os pontos menos fortes que há a necessidade de rever.
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Medidas corretivas
Resultante da avaliação e análise ao desempenho do simulacro, que é parte integrante do mesmo, devem ser implementadas de forma que os objetivos sejam atingidos.
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Avaliação
É efetuada pela equipa que organizou o simulacro. Esta ação vai contribuir para a necessidade de rever o plano/programa de emergência; melhorar a gestão de emergência; detetar anecessidade de instrução e treino aos colaboradores; melhoria do desempenho ao nível dos decisores.
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Para sua segurança e de todos os colaboradores, leia também sobre organização e gestão de segurança contra incêndios, bem como o nosso guia de utilização de extintores, onde demonstramos a utilização correta dos mesmos e quais os mais apropriados para as diferentes classes de fogos.
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